Powered by Niknami.ir
 
     آرای هیات های تخصصی

   




کلاسه پرونده: هـ ع/95/1011


موضوع: 1- ابطال بند 5 بخشنامه شماره 78949/15 مورخ 22/2/1395 ، 2- ابطال نامه شماره 57994/1/95 مورخ 19/5/1395
تاریخ تنظیم گزارش: 01 شهریور 1396
هیات تخصصی اداری و استخدامی
* شماره پــرونـــده : هـ ع/95/1011 دادنامه : 105 تاریخ : 31/5/96
* شـاکــی : 1- آقای حمیدرضا صحرایی ، 2-آقای عبدالحسین احمدی ، 3- آقای محمد رضا اسماعیلی متین 4- آقای قباد صیدی حاجی آبادی
* طرف شکایت : 1- معاونت توسعه مدیریت ومنابع بنیاد ملی نخبگان ، 2- سازمان جهاد کشاورزی استان کرمانشاه
* مـوضـوع شکایت و خـواستـه : 1- ابطال بند 5 بخشنامه شماره 78949/15 مورخ 22/2/1395 ، 2- ابطال نامه شماره 57994/1/95 مورخ 19/5/1395
ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ
* متن مقرره مورد شکایت
1- بند 5 بخشنامه شماره 78949/15 مورخ 22/2/1395 : « با توجه به مفاد سند راهبردی کشور در امور نخبگان تداوم اعطای امتیازات به معرفی شدگان مشروط به استمرار فعالیت های نخبگانی آنان و مطابق کار راهه شغلی نخبگانی ویژه هر دستگاه است از این رو لازم است تداوم فعالیت های نخبگانی این گروه براساس شاخص هایی که پس از مدت یک سال از ابلاغ این بخشنامه توسط دستگاه اجرایی تهیه و به تایید بنیاد ملی نخبگان خواهد رسید بررسی شود . یادآور می شود تمدید تسهیلات آئین نامه جذب و نگهداری نیروی انسانی نخبه و استعداد برتر در دستگاه های اجرایی از ابتدای سال 1396 منوط به تایید مسیر حرکت نخبگی کارکنان دستگاه از سوی بنیاد ملی نخبگان و ازریابی تداوم پویایی ذینفع در دستگاه و تایید نهایی بنیاد خواهد بود .یاد آور می شود کارکنانی که قبل از سال 1394 بـه استخدام دستگاه اجرایی درآمده و بـراساس آئین نامه های قبلی بنیاد ، شرایط استعدادهای برتر و نخبگی را احراز کرده و ازسوی بنیاد به دستگاه اجرایی معرفی شده اند تا پایان سال 1395 مشمول بهره مندی از مزایای آئین نامه جذب و نگهداری می شوند و تمدید آن از ابتدای سال 1396 منوط به ارزیابی استمرار فعالیت نخبگانی ذینفع مطابق کارراهه شغلی نخبگان در دستگاه و تایید نهایی بنیاد خواهد بود .»
2- نامه شماره 57994/1/95 مورخ 19/5/1395 : « به پیوست نامه شماره 15706 / 95 / 200 مورخ 5/5/95 مدیر کل محترم امور اداری وزارت منضم به بخشنامه چگونگی و فرآیند دریافت تاییدیه افتخار و اجرای شرایط بهره مندی از آئین نامه نخبگان جهت اطلاع ایفاد می گردد توضیحاً اضافه می نماید کارکنانی که قبل از سال 94 به استخدام درآمده و از مزایای فوق العاده نخبگی برخوردار گردیده اند تا پایان سال 95 مشمول بهره مندی از مزایای موصوف گردیده و تمدید آن از سال 96 منوط به ارزیابی استمرار فعالیت نخبگی مطابق کار راهه شغلی نخبگان در سازمان و تایید نهایی بنیاد نخبگان ( بند 5 بخشنامه شماره 78949/15 مورخ 22/2/95 پیوست ) خواهد بود. »
*دلایل شاکی برای ابطال مقرره مورد شکایت (حسب مورد با تصریح به مغایرت با قانون یا شرع یا خروج از حدود اختیارات)
بخشنامه و نامه موضوع خواسته مغایر رای وحدت رویه شماره 919 مورخ 28/11/92 هیات عمومی دیوان عدالت اداری و تبصره یک ماده 65 و بند 10 ماده 68 قانون مدیریت خدمات کشوری و بند « ی » ماده 18 قانون برنامه پنجم توسعه و ماده 5 آئین نامه جذب و نگهداری نیروهای انسانی نخبه و استعدادهای برتر در دستگاه های اجرایی کشور موضوع تصویب نامه شماره 47050 ت 247285 مورخ 15/12/1390 هیات وزیران است لذا ابطال آنها مورد تقاضا است .
*خلاصه مدافعات طرف شکایت
به موجب ماده 1 آئین نامه جذب و نگهداری نیروی انسانی نخبه و استعداد برتر در دستگاه های اجرایی احراز نخبگی برای برخورداری از فوق العاده نخبگی بر عهده بنیاد ملی نخبگان نهاد شده است و به موجب ماده 2 آئین نامه مذکور کارمندانی که قبل از ابلاغ آن آئین نامه نخبه یا استعداد برتر بوده اند یا در حین خدمت نخبه و استعداد برتر شناخته می شوند به شرطی مشمول مزایای مقرر هستند که نخبگی آنها توسط بنیاد ملی نخبگان احراز شود . بنیاد ملی نخبگان در چارچوب اساسنامه خود ، وظیفه قانونی در تشخیص و احراز صلاحیت نخبگی دارد و این موضوع در صلاحیت انحصاری و تخصصی بنیاد ملی نخبگان است و بنیاد در این زمینه می تواند در چارچوب اساسنامه اقدام به وضع مقررات و ضوابط احراز نخبگی نماید بنابراین بخشنامه موضوع شکایت در چارچوب آئین نامه مصوب هیات وزیران و سایر مقررات و مصوبات شورای عالی انقلاب فرهنگی و سایر مراجع ذیربط در جهت حمایت از نخبگان و تثبیت جایگاه آنان وضع شده است لذا رد شکایت شاکی مورد استدعا است .
رای هیأت تخصصی اداری و استخدامی
موضوع شکایت در جلسه مورخ 1/5/1396 هیات تخصصی اداری و استخدامی مطرح گردید اکثریت قریب به اتفاق اعضای هیات تخصصی بند 5 بخشنامه و نامه موضوع خواسته را مغایر مستندات اعلامی توسط شکات ندانستند بنابراین به شرح ذیل مبادرت به صدور رای می گردد .
در خصوص شکایت آقایان 1- حمید رضا صحرایی ، 2- عبدالحسین احمدی ، 3- محمدرضا اسماعیلی متین ، 4- قباد صیدی حاجی آبادی بطرفیت : 1- معاونت توسعه مدیریت و منابع بنیاد ملی نخبگان ، 2- سازمان جهاد کشاورزی استان کرمانشاه به خواسته ابطال بند 5 بخشنامه شماره 78949/15 مورخ 22/2/1395 و ابطال نامه شماره 57994/1/95 مورخ 19/5/1395 از آنجائیکه به موجب ماده 1 آئین نامه جذب و نگهداری نیروی انسانی نخبه و استعداد برتر در دستگاه های اجرایی احراز نخبگی برای برخورداری از فوق العاده نخبگی بر عهده بنیاد ملی نخبگان نهاده شده است و به موجب ماده 2 آئین نامه مذکور کارمندانی که قبل از ابلاغ آن آئین نامه نخبه یا استعداد برتر بوده اند یا درحین خدمت نخبه و استعداد برتر شناخته می شوند به تشخیص بنیاد ملی نخبگان مشمول مزایای آئین نامه می گردند بنابراین بند 5 بخشنامه موضوع شکایت که تداوم اعطای امتیازات به افرادی که قبلاً بعنوان نخبه به استخدام دستگاه اجرایی درآمده اند را منوط به استمرار فعالیت های نخبگانی آنها نموده و نامه مورخ 19/5/95 سازمان جهاد کشاورزی استان کرمانشاه که در این راستا صادر شده در چارچوب آئین نـامه مصوب هیات وزیران و اساسنامه بنیاد ملی نخبگان می باشد و مغایرتی بـا مقررات قانونی ندارد لذا به استناد بند « ب » ماده 84 قانـون تشکیلات و آئین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب 1392 رای بـر رد شکایت صـادر و اعلام می نماید رای صادره ظرف 20 روز از تاریخ صدور از ناحیه ریاست محترم دیوان یا 10 نفر از قضات محترم دیوان قابل اعتراض در هیات عمومی است .
سید کاظم موسوی
رئیس هیأت تخصصی اداری واستخدامی
دیوان عدالت اداری
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

تاریخ: 24 مرداد 1396
کلاسه پرونده: 629/94
شماره دادنامه: 482
موضوع رأی: ابطال دستورالعمل شماره 49517-19/3/1393 مدیرکل روابط کار و جبران خدمت وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی
شاکی: آقای احسان امین فر

تاریخ: 10 مرداد 1396
کلاسه پرونده: 91/879، 92/881، 93/137
شماره دادنامه: 458-459-460
موضوع رأی: تایید رای شماره 84 مورخ 1395/5/30هیات تخصصی عمران، شهرسازی و اسناد دیوان عدالت اداری
شاکی: آقایان محمداله فروزش- بهروز مهر پور- بهروز مهرپور با وکالت آقای روح اله قاسم زاده

تاریخ: 17 مرداد 1396
کلاسه پرونده: 836/94
شماره دادنامه: 478
موضوع رأی: ابطال صورتجلسه شماره 23741/504-5/3/1393 شورای عام شهرداری منطقه 4
شاکی: آقایان: مهدی کمالی نفر و محمود ابراهیمی به وکالت از آقای سیاوش و خانم پریوش هر دو شعبان پور و خانم آذر فریادرس

تاریخ: 17 مرداد 1396
کلاسه پرونده: 1204/94
شماره دادنامه: 477
موضوع رأی: ابطال بند 2 از پنجمین جلسه مورخ 22/9/1394 ستاد ساماندهی امور جوانان استان البرز
شاکی: آقای محمدتقی ذاکری

تاریخ: 17 مرداد 1396
کلاسه پرونده: 928/94
شماره دادنامه: 476
موضوع رأی: ابطال بند 11 مصوبه شورای آموزش تحصیلات تکمیلی دانشگاه علم و صنعت ایران در خصوص ارزشیابی پایان نامه کارشناسی ارشد مبنی بر کسر نمره به لحاظ تاخیر در دفاع پایان نامه
شاکی: خانم سیده مبارکه موسوی راد

تاریخ: 17 مرداد 1396
کلاسه پرونده: 794/94
شماره دادنامه: 473
موضوع رأی: ابطال نامه شماره 194093-25/11/1391 مدیرکل روابط کار و جبران خدمت وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی
شاکی: آقایان علیرضا مقیمی و مهدی ابراهیم زاده

تاریخ: 17 مرداد 1396
کلاسه پرونده: 94/878، 95/762، 95/101
شماره دادنامه: 472-471-470
موضوع رأی: عدم ابطال بخشنامه 676 فنی سازمان تامین اجتماعی
شاکی: آقایان: مهران مولوی، قدرت اله تقی پور، طالب انصاریان

تاریخ: 17 مرداد 1396
کلاسه پرونده: 815/94
شماره دادنامه: 469
موضوع رأی: صلاحیت هیات عمومی
شاکی: شهرداری شهر قدس با وکالت آقای غلامرضا کامیار

تاریخ: 17 مرداد 1396
کلاسه پرونده: 94/760-95/158
شماره دادنامه: 468-467
موضوع رأی: ابطال بندهای 1، 2، 3 و 4 از بخشنامه شماره 9386/ص/266-22/6/1390 سرپرست مدیریت حقوقی سازمان بازنشستگی کشوری
شاکی: آقای محمدرضا پورصادقی لنگرودی

تاریخ: 17 مرداد 1396
کلاسه پرونده: 58/95
شماره دادنامه: 466
موضوع رأی: عدم ابطال بخشنامه شماره 83003-21/7/1394 سرپرست معاونت توسعه مدیریت و صنایع شرکت فرودگاههای کشور
شاکی: خانمها: شیرین ناصح، زهرا آقچه کهریزی و گلاره سادات هاشمی دیلمانی و غیره با وکالت آقایان جلیل پورسلیم بناب و محمد یونسی

 
 استفاده از مطالب سایت با ذکر منبع بلامانع است...