Powered by Niknami.ir
 
     آرای هیات های تخصصی

   




کلاسه پرونده: هـ ع/95/1387


موضوع: بطال بخشنامه شماره 3619/020 مورخ 20/12/92 وزیر جهاد کشاورزی
تاریخ تنظیم گزارش: 01 شهریور 1396
هیأت تخصصی اراضی ، محیط زیست و صنایع
* شماره پــرونـــده : هـ ع/95/1387 دادنامه : 102 تاریخ : 31/5/96
* شـاکــی : آقای اصغرکیانی اصل
* طرف شکایت : وزارت جهاد کشاورزی
* مـوضـوع شکایت و خـواستـه : ابطال بخشنامه شماره 3619/020 مورخ 20/12/92 وزیر جهاد کشاورزی

*متن مقرره مورد شکایت
مخلص وماحصل ادعای شاکی این است که به موجب بخشنامه مذکور احداث گلخانه ، دامداری ها ، مرغداری ها ، پرورش ماهی و سایر تولیدات کشاورزی و کارگاه های صنایع تکمیلی و غذایی در روستاها و بهینه کردن تولیدات بخش کشاورزی تغییر کاربری محسوب نمی شود . در حالیکه براساس مواد 3 و 10 قانون حفظ کاربری اراضی زراعی و باغها مصوب 74 و اصلاحی آن در سال 85 و مصوبه مورخ 1/8/85 مصادیق تغییر کاربری غیرمجاز موضوع ماده 10 قانون مذکور به صراحت تعیین شده است و تغییر کاربری مستلزم اخذ مجوز از کمیسیون تبصره 1 ماده 1 قانون فوق الذکر می باشد و از آنجائیکه بخشنامه مبحوث فیه در باب تغییر کاربری موجب برداشتهای متهافت و متعارض از قانون و سوء استفاه با تغییر کاربری و تخریب منابع طبیعی و اراضی کشاورزی می شود و با همین بخشنامه مجوز تغییر کاربری صادر می شود با استناد به اصول 4 و 170 قانون اساسی و قوانین و مقررات مربوط تقاضای ابطال بخشنامه مورد استدعا می باشد .
*خلاصه مدافعات طرف شکایت :
پس از ابلاغ نسخه ثانی دادخواست و ضمائم آن برای طرف شکایت ، مدیر کل امور حقوقی سازمان امور اراضی کشور دفاعاً طی لایحه مثبوت به شماره 100 مورخ 3/2/96 که ثبت دفر اندیکاتور هیات عمومی شده دفاعاً بیان می دارد : بر طبق تبصره 4 الحاقی قانون حفظ کاربری اراضی زراعی و باغ ها مصوب 1385 احداث گلخانه ها ، دامداری ها ، مرغداری ها ، پرورش ماهی و سایر تولیدات کشاورزی و کارگاه های صنایع تکمیلی و غذایی در روستاها بهینه کردن تولیدات بخش کشاورزی است و تغییر کاربری محسوب نمی شود و موارد مذکور از شمول ماده یک قانون فوق الذکر مستثنی بوده و با رعایت ضوابط زیست محیطی و سازمان جهاد کشاورزی تغییر کاربری منعی ندارد و مواد 3 و 10 استنادی از سوی شاکی از قانون حفظ کاربری اراضی زراعی و باغ ها درخصوص اعمال مجازات تغییر کاربری غیر مجاز در اراضی زراعی و باغی است و بعلاوه اینکه مصادیق تغییر کاربری غیرمجاز موضوع ماده 10 قانون مذکور به موجب ماده 11 آئین نامه اجرائی قانون مارالذکر بر عهده وزیر جهاد کشاورزی است و مشمول آن نمی شود مگر بدون اخذ موافقت رئیس سازمان و موافقت محیط زیست صورت پذیرفته باشد .
رای هیات تخصصی اراضی ، محیط زیست و صنایع :
نظر به اینکه بخشنامه از جهت مفهوم ، منطوق ومدلول منطبق با تبصره 4 ماده یک قانون اصلاح حفظ کاربری اراضی و زارعی باغها مصوب 85 بوده و هیچ یک از مواد ذکر شده در بخشنامه تغییر کابری محسوب نمی شود و انجام موارد مصرح در بخشنامه معترض به با رعایت ضوابط زیست محیطی و یا موافقت سازمان جهاد کشاورزی استانها بلامانع اعلام شده است و در ماده 10 قانون مذکور وزارت جهاد کشاورزی صلاحیت هـرگونه تغییر کاربری را دارا می باشد و در راستای ماده قانونی اخیر الذکر و ماده 11 آئین نامه اجرائی قانون موصوف ، بخشنامه معترض به ، به تصویب وزیر جهاد کشاورزی رسیده است و در آن اقداماتی از جمله موارد مصرح در تبصره 4 ماده 1 قانون را که بطور غیر مجاز و بدون موافقت کمیسیون تبصره 1 ماده 1 قانون یاد شده و یا موافقت سازمان جهاد کشاورزی حسب مورد تغییر کاربری غیرمجاز شناخته شده است در حدود اختیارات وزیر جهاد کشاورزی بوده و با قوانین موضوعه استنادی مغایرتی ندارد و قابل ابطال نیست لذا بنا به جهات فوق هیات به اتفاق آراء رای به رد شکایت به استناد بند « ب » ماده 84 قانون تشکیلات و آئین دادرسی دیوان عدالت اداری صادر و اعلام می نماید . رای صادره ظرف 20 روز از تاریخ صدور توسط ریاست محترم دیوان یا 10 نفر از قضات محترم دیوان قابل اعتراض در هیات عمومی می باشد .
جعفری ورامینی
رئیس هیأت تخصصی اراضی ، محیط زیست و صنایع
دیوان عدالت اداری
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

تاریخ: 24 مرداد 1396
کلاسه پرونده: 629/94
شماره دادنامه: 482
موضوع رأی: ابطال دستورالعمل شماره 49517-19/3/1393 مدیرکل روابط کار و جبران خدمت وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی
شاکی: آقای احسان امین فر

تاریخ: 10 مرداد 1396
کلاسه پرونده: 91/879، 92/881، 93/137
شماره دادنامه: 458-459-460
موضوع رأی: تایید رای شماره 84 مورخ 1395/5/30هیات تخصصی عمران، شهرسازی و اسناد دیوان عدالت اداری
شاکی: آقایان محمداله فروزش- بهروز مهر پور- بهروز مهرپور با وکالت آقای روح اله قاسم زاده

تاریخ: 17 مرداد 1396
کلاسه پرونده: 836/94
شماره دادنامه: 478
موضوع رأی: ابطال صورتجلسه شماره 23741/504-5/3/1393 شورای عام شهرداری منطقه 4
شاکی: آقایان: مهدی کمالی نفر و محمود ابراهیمی به وکالت از آقای سیاوش و خانم پریوش هر دو شعبان پور و خانم آذر فریادرس

تاریخ: 17 مرداد 1396
کلاسه پرونده: 1204/94
شماره دادنامه: 477
موضوع رأی: ابطال بند 2 از پنجمین جلسه مورخ 22/9/1394 ستاد ساماندهی امور جوانان استان البرز
شاکی: آقای محمدتقی ذاکری

تاریخ: 17 مرداد 1396
کلاسه پرونده: 928/94
شماره دادنامه: 476
موضوع رأی: ابطال بند 11 مصوبه شورای آموزش تحصیلات تکمیلی دانشگاه علم و صنعت ایران در خصوص ارزشیابی پایان نامه کارشناسی ارشد مبنی بر کسر نمره به لحاظ تاخیر در دفاع پایان نامه
شاکی: خانم سیده مبارکه موسوی راد

تاریخ: 17 مرداد 1396
کلاسه پرونده: 794/94
شماره دادنامه: 473
موضوع رأی: ابطال نامه شماره 194093-25/11/1391 مدیرکل روابط کار و جبران خدمت وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی
شاکی: آقایان علیرضا مقیمی و مهدی ابراهیم زاده

تاریخ: 17 مرداد 1396
کلاسه پرونده: 94/878، 95/762، 95/101
شماره دادنامه: 472-471-470
موضوع رأی: عدم ابطال بخشنامه 676 فنی سازمان تامین اجتماعی
شاکی: آقایان: مهران مولوی، قدرت اله تقی پور، طالب انصاریان

تاریخ: 17 مرداد 1396
کلاسه پرونده: 815/94
شماره دادنامه: 469
موضوع رأی: صلاحیت هیات عمومی
شاکی: شهرداری شهر قدس با وکالت آقای غلامرضا کامیار

تاریخ: 17 مرداد 1396
کلاسه پرونده: 94/760-95/158
شماره دادنامه: 468-467
موضوع رأی: ابطال بندهای 1، 2، 3 و 4 از بخشنامه شماره 9386/ص/266-22/6/1390 سرپرست مدیریت حقوقی سازمان بازنشستگی کشوری
شاکی: آقای محمدرضا پورصادقی لنگرودی

تاریخ: 17 مرداد 1396
کلاسه پرونده: 58/95
شماره دادنامه: 466
موضوع رأی: عدم ابطال بخشنامه شماره 83003-21/7/1394 سرپرست معاونت توسعه مدیریت و صنایع شرکت فرودگاههای کشور
شاکی: خانمها: شیرین ناصح، زهرا آقچه کهریزی و گلاره سادات هاشمی دیلمانی و غیره با وکالت آقایان جلیل پورسلیم بناب و محمد یونسی

 
 استفاده از مطالب سایت با ذکر منبع بلامانع است...