Powered by Niknami.ir
 
     آرای هیات های تخصصی

   




کلاسه پرونده: هـ ع/ 96/51


موضوع: ابطال بخشنامه شماره 203037 مورخ 9/12/91
تاریخ تنظیم گزارش: 01 شهریور 1396
هیأت تخصصی بیمه ،کار و تامین اجتماعی
* شماره پــرونـــده : هـ ع/ 96/51 دادنامه : 101 تاریخ : 31/5/96
* شـاکــی : آقای علی خواجوی مهیمنی فرزند عباسقلی
* طرف شکایت : وزارت تعاون ، کار و رفاه اجتماعی ( اداره کل روابط کار و جبران خدمت )
* مـوضـوع شکایت و خـواستـه : ابطال بخشنامه شماره 203037 مورخ 9/12/91
* متن مقرره مورد شکایت
« با عنایت به ماده 157 قانون کار ، مراجع حل اختلاف کار صالح به رسیدگی به دعاوی کارگران و کارفرمایان مشمول قانون کار ناشی از اجرای آن قانون یـا سایر مقررات کار می باشند بنابراین چنانچه کارگر مشمول قانون کار ، بیمه شده صندوق بیمه ای دیگری غیر از صندوق تامین اجتماعی باشد ، نظر به اینکه موضوع دعوا در واقع احراز سابقه کارکرد کارگر است چنانچه کارفرما بـه تکلیف خود برای پرداخت کسورات بیمه ای کارگر نزد صندوق بیمه ای ذیربط اقدام نکند ، با استفاده از وحدت ملاک ماده (148 ) قانون کار و نظر به اینکه در آن ماده « سازمان یا صندوق تامین اجتماعی » خصوصیتی ندارد ، مراجع حل اختلاف کار صالح به رسیدگی به دعوای مزبور می باشند .»
*دلایل شاکی برای ابطال مقرره مورد شکایت (حسب مورد با تصریح به مغایرت با قانون یا شرع یا خروج از حدود اختیارات)
بخشنامه مورد شکایت که صندوق های بازنشستگی دیگر غیر از صندوق تامین اجتماعی را در خصوص بیمه نمودن کارگر بر خلاف ماده 36 قانون تامین اجتماعی تجویز نموده از این حیث که می تواند موجب خروج کارگران از شمول قانون کار و تامین اجتماعی گردد مخدوش است چرا که صندوق های بیمه ای دیگر فاقد ضمانت اجرایی تکلیف کارفرمایان طبق مواد 39 و 40 قانون تامین اجتماعی هستند و این امر موجب ورود خسارات جبران ناپذیر به کارگران می گردد لذا با توجه به ماده 148 قانون کار واریز حق بیمه کارگران به مقصدی غیر از سازمان تامین اجتماعی فاقد وجاهت قانونی است و بخشنامه مورد شکایت که تصدی بیمه کارگران را به صندوق های غیر از تامین اجتماعی مجاز شمرده در خور ابطال است .
*خلاصه مدافعات طرف شکایت
این اداره کل واریز حق بیمه به صندوق دیگری غیر از صندوق تامین اجتماعی را تجویز ننموده است بلکه این تجویز توسط مقنن صورت پذیرفته است از طرفی رسیدگی به دعاوی بیمه ای کارگران و کارفرمایان در حد احراز و تعیین سابقه کارکرد و اشتغال بر عهده مراجع حل اختلاف کار قرار دارد و اساساً نوع صندوق بیمه ای موضوعیتی ندارد و اینکه اطلاق ماده 148 قانون کار با تبصره 1 ماده 21 قانون مدیریت خدمات کشوری و ماده 31 قانون اجرای اصل 44 قانون اساسی مقید شده است اثری بر صلاحیت مراجع حل اختلاف کار در احراز و تعیین سابقه کار ندارد لذا رد شکایت مورد تقاضاست .


*رای هیات تخصصی بیمه ، کار و تامین اجتماعی
در خصوص شکایت مطروحه نظر به اینکه اعضاء هیات تخصصی به اتفاق به این عقیده اند که مقرره معترض عنه وفق ماده 157 قانون کار صرفاً دلالت بر صلاحیت مراجع حل اختلاف اداره کار در خصوص رسیدگی به اختلافات کارگر و کارفرمایی که صندوق بازنشستگی کارگران آن غیر از صندوق تامین اجتماعی است دارد و اساساً منصرف از ادعای مطروحه از ناحیه شاکی مبنی بر تجویز تصدی بیمه گری کارگران مشمول قانون کار از ناحیه صندوق های بازنشستگی غیر از تامین اجتماعی می باشد لذا مغایرتی با ماده 148 قانون کار نداشته مستنداً به بند « ب » ماده 84 قانون تشکیلات و آئین دادرسی دیوان عدالت اداری رای به رد شکایت صادر و اعلام می گردد . رای صادره ظرف 20 روز پس از صدور از سوی 10 نفر از قضات دیوان یا رئیس دیوان عدالت اداری قابل اعتراض می باشد .

نبی الله کرمی
رئیس هیات تخصصی بیمه ، کار و تامین اجتماعی
دیوان عدالت اداری
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

تاریخ: 24 مرداد 1396
کلاسه پرونده: 629/94
شماره دادنامه: 482
موضوع رأی: ابطال دستورالعمل شماره 49517-19/3/1393 مدیرکل روابط کار و جبران خدمت وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی
شاکی: آقای احسان امین فر

تاریخ: 10 مرداد 1396
کلاسه پرونده: 91/879، 92/881، 93/137
شماره دادنامه: 458-459-460
موضوع رأی: تایید رای شماره 84 مورخ 1395/5/30هیات تخصصی عمران، شهرسازی و اسناد دیوان عدالت اداری
شاکی: آقایان محمداله فروزش- بهروز مهر پور- بهروز مهرپور با وکالت آقای روح اله قاسم زاده

تاریخ: 17 مرداد 1396
کلاسه پرونده: 836/94
شماره دادنامه: 478
موضوع رأی: ابطال صورتجلسه شماره 23741/504-5/3/1393 شورای عام شهرداری منطقه 4
شاکی: آقایان: مهدی کمالی نفر و محمود ابراهیمی به وکالت از آقای سیاوش و خانم پریوش هر دو شعبان پور و خانم آذر فریادرس

تاریخ: 17 مرداد 1396
کلاسه پرونده: 1204/94
شماره دادنامه: 477
موضوع رأی: ابطال بند 2 از پنجمین جلسه مورخ 22/9/1394 ستاد ساماندهی امور جوانان استان البرز
شاکی: آقای محمدتقی ذاکری

تاریخ: 17 مرداد 1396
کلاسه پرونده: 928/94
شماره دادنامه: 476
موضوع رأی: ابطال بند 11 مصوبه شورای آموزش تحصیلات تکمیلی دانشگاه علم و صنعت ایران در خصوص ارزشیابی پایان نامه کارشناسی ارشد مبنی بر کسر نمره به لحاظ تاخیر در دفاع پایان نامه
شاکی: خانم سیده مبارکه موسوی راد

تاریخ: 17 مرداد 1396
کلاسه پرونده: 794/94
شماره دادنامه: 473
موضوع رأی: ابطال نامه شماره 194093-25/11/1391 مدیرکل روابط کار و جبران خدمت وزارت تعاون، کار و رفاه اجتماعی
شاکی: آقایان علیرضا مقیمی و مهدی ابراهیم زاده

تاریخ: 17 مرداد 1396
کلاسه پرونده: 94/878، 95/762، 95/101
شماره دادنامه: 472-471-470
موضوع رأی: عدم ابطال بخشنامه 676 فنی سازمان تامین اجتماعی
شاکی: آقایان: مهران مولوی، قدرت اله تقی پور، طالب انصاریان

تاریخ: 17 مرداد 1396
کلاسه پرونده: 815/94
شماره دادنامه: 469
موضوع رأی: صلاحیت هیات عمومی
شاکی: شهرداری شهر قدس با وکالت آقای غلامرضا کامیار

تاریخ: 17 مرداد 1396
کلاسه پرونده: 94/760-95/158
شماره دادنامه: 468-467
موضوع رأی: ابطال بندهای 1، 2، 3 و 4 از بخشنامه شماره 9386/ص/266-22/6/1390 سرپرست مدیریت حقوقی سازمان بازنشستگی کشوری
شاکی: آقای محمدرضا پورصادقی لنگرودی

تاریخ: 17 مرداد 1396
کلاسه پرونده: 58/95
شماره دادنامه: 466
موضوع رأی: عدم ابطال بخشنامه شماره 83003-21/7/1394 سرپرست معاونت توسعه مدیریت و صنایع شرکت فرودگاههای کشور
شاکی: خانمها: شیرین ناصح، زهرا آقچه کهریزی و گلاره سادات هاشمی دیلمانی و غیره با وکالت آقایان جلیل پورسلیم بناب و محمد یونسی

 
 استفاده از مطالب سایت با ذکر منبع بلامانع است...