پیام تسلیت رهبر انقلاب در پی شهادت سردار شهید سپهبد قاسم سلیمانی و شهدای همراه او*بسم الله الرحمن الرحیم ملّت عزیز ایران! سردار بزرگ و پرافتخار اسلام آسمانی شد. دیشب ارواح طیّبه‌ی شهیدان، روح مطهّر قاسم سلیمانی را در آغوش گرفتند. سالها مجاهدت مخلصانه و شجاعانه در میدانهای مبارزه با شیاطین و اشرار عالم و سالها آرزوی شهادت در راه خدا، سرانجام سلیمانی عزیز را به این مقام والا رسانید و خون پاک او به دست شقی‌ترین آحاد بشر بر زمین ریخت. این شهادت بزرگ را به پیشگاه حضرت بقیّة‌الله‌ ارواحنا فداه و به روح مطهّر خود او تبریک و به ملّت ایران تسلیت عرض میکنم. او نمونه‌ی برجسته‌ای از تربیت‌شدگان اسلام و مکتب امام خمینی بود، او همه‌ی عمر خود را به جهاد در راه خدا گذرانید. شهادت پاداش تلاش بی‌وقفه‌ی او در همه‌ی این سالیان بود، با رفتن او به حول و قوّه‌ی الهی کار او و راه او متوقّف و بسته نخواهد شد، ولی انتقام سختی در انتظار جنایتکارانی است که دست پلید خود را به خون او و دیگر شهدای حادثه‌ی دیشب آلودند. شهید سلیمانی چهره‌ی بین‌المللی مقاومت است و همه‌ی دلبستگان مقاومت خونخواه اویند. همه‌ی دوستان -‌و نیز همه‌ی دشمنان- بدانند خطّ جهاد مقاومت با انگیزه‌ی مضاعف ادامه خواهد یافت و پیروزی قطعی در انتظار مجاهدان این راه مبارک است. فقدان سردار فداکار و عزیز ما تلخ است ولی ادامه‌ی مبارزه و دست یافتن به پیروزی نهایی کام قاتلان و جنایتکاران را تلخ‌تر خواهد کرد. ملّت ایران یاد و نام شهید عالی‌مقام سردار سپهبد قاسم سلیمانی و شهدای همراه او بویژه مجاهد بزرگ اسلام جناب آقای ابومهدی المهندس را بزرگ خواهد داشت و اینجانب سه روز عزای عمومی در کشور اعلام میکنم و به همسر گرامی و فرزندان عزیز و دیگر بستگان ایشان تبریک و تسلیت میگویم. *سیّدعلی خامنه‌ای *۱۳دی‌ماه ۱۳۹۸ ***پیام رئیس دیوان عدالت اداری در پی شهادت سردار سپهبد حاج قاسم سلیمانی: بسم الله الرحمن الرحیم مِنَ المُؤمِنينَ رِجالٌ صَدَقوا ما عاهَدُوا اللَّهَ عَلَيهِ ۖ فَمِنهُم مَن قَضىٰ نَحبَهُ وَمِنهُم مَن يَنتَظِرُ ۖ وَما بَدَّلوا تَبديلًا﴿۲۳﴾ در میان مؤمنان مردانی هستند که بر سر عهدی که با خدا بستند صادقانه ایستاده‌اند؛ بعضی پیمان خود را به آخر بردند (و در راه او شربت شهادت نوشیدند)، و بعضی دیگر در انتظارند؛ و هرگز تغییر و تبدیلی در عهد و پیمان خود ندادند. دولت تروریست و جنایت پیشه آمریکا در اقدامی ددمنشانه با حمله به خودرو حامل چهره بین المللی مقاومت پاسدار رشید اسلام سردار سپهبد حاج قاسم سلیمانی و جمعی از همسنگرانش باردیگر دشمنی و کینه عمیق خود را به فرزندان خمینی آشکار کرد. بدون تردید خون جاری شده این سردار سرافراز اسلام درخت تنومند مقاومت در جهان اسلام را آبیاری خواهد کرد و جانی دوباره خواهد بخشید و به حول و قوه الهی انتقام سخت و پشیمان کننده در انتظار آمریکای جنایت کار و همپالگی های حقیر آن در منطقه خواهد بود . شهادت برای آن سردار خستگی ناپذیر پاداش عمری مجاهدت در راه خدا بود که آرزوی همه مجاهدان از صدر اسلام تاکنون بوده است. این جانب شهادت این سردار پرافتخار و جمعی از همراهانش را به محضر حضرت ولی عصر عج، فرماندهی معظم کل قوا، جبهه مقاومت و همرزمان و خانواده آنان تبریک و تسلیت میگویم *محمد کاظم بهرامی *رئیس دیوان عدالت اداری

آرای هیأت تخصصی

نسخه چاپی
کلاسه پرونده:

9809970906012055              

موضوع:

1- ابطال نامه شمـاره 5586/67/86 مورخ 8/7/86 مدیر کل منابع طبیعی استان تهران 2- ابطال اطلاعیه شماره 3569/67/96 تاریخ 25/4/96 مدیر کل منابع طبیعی استان تهران

تاریخ رأی:

سه شنبه 20 اسفند 1398

شماره دادنامه:

هـ ع/ 9802966   

هیات تخصصی اراضی شهرسازی ، منابع طبیعی و محیط زیست

* شماره پــرونـــده : هـ ع/ 9802966              شماره دادنامه : 9809970906012055               تاریخ : 19/12/98

* شاکی : آقای غلامحسن کردبچه

*طرف شکایت : 1- اداره کل منابع طبیعی و آبخیزداری استان تهران 2- وزارت جهاد کشاورزی

*مـوضـوع شکایت و خواسته : 1- ابطال نامه شمـاره 5586/67/86 مورخ 8/7/86 مدیر کل منابع طبیعی استان تهران 2- ابطال اطلاعیه شماره 3569/67/96 تاریخ 25/4/96 مدیر کل منابع طبیعی استان تهران

3- لایحه تکمیلی خواسته الزام به صدور پروانه چرای دام حذف شده است (ص 41 پرونده)

ــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ

* شاکی دادخواستی به طرفیت 1- اداره کل منابع طبیعی و آبخیزداری استان تهران 2- وزارت جهاد کشاورزی به خواسته 1- ابطال نامه شمـاره 5586/67/86 مورخ 8/7/86 مدیر کل منابع طبیعی استان تهران 2- ابطال اطلاعیه شماره 3569/67/96 تاریخ 25/4/96 مدیر کل منابع طبیعی استان تهران به دیوان عدالت اداری تقدیم کرده که به هیأت عمومی ارجاع شده است متن مقرره مورد شکایت به قرار زیر می باشد :

نامه شمـاره 5586/67/86 مورخ 8/7/86

ریاست محترم اداره منابع طبیعی شهرستان شمیرانات

ریاست محترم اداره منابع طبیعی شهرستان تهران

سلام علیکم ؛ پیرو ارسال نامه شماره 3932/86/67 مورخ 22/5/86 به پیوست اطلاعیه قرق مراتع آبریز شهر تهران ارسال مقتضی است ضمن ابلاغ موضوع به بهره برداران منطقه از طریق مراجع حاکمیتی و رسانه های جمعی ، حسب مقررات نظارت کامل بر قرق و حفاظت از عرصه های منابع طبیعی حوزه معمول و نتیجه را مستمراً به اداره کل گزارش فرمایند.

از طرف فضل اله کولانی – مدیر کل منابع طبیعی استان تهران

اطلاعیه شماره 3569/67/96 تاریخ 25/4/96

اداره منابع طبیعی و آبخیزداری شهرستان شمیرانات

موضوع : اطلاعیه تمدید قرق در محدوده طرح ملی دامنه جنوبی البرز

سلام علیکم ؛ پیرو نامه شماره 5586/86/67 به تاریخ 7/8/1386 در خصوص اطلاعیه قرق مراتع آبریز شهر تهران ، به پیوست اطلاعیه تمدید قرق مراتع و سایر اراضی منابع طبیعی واقع در طرح ملی دامنه جنوبی البرز ارسال می گردد. لذا لازم است ضمن ابلاغ موضوع به کلیه بهره برداران ، دامداران و ذینفعان از طریق مراجع حاکمیتی و رسانه های جمعی ، حسب مقررات نظارت کامل بر مناطق قرق و حفاظت از عرصه های منابع طبیعی معمول و نتیجه را در قالب گزارشات ادواری به اداره کل منعکس نمایید.

از طرف علی کیان – مدیر کل منابع طبیعی و آبخیزداری استان تهران

*دلایل شاکی برای ابطال مقرره مورد شکایت :

اینجانب دارای پروانه مرتعداری از سازمان جنگلها و مراتع و مجاز به تعلیف دام به تعداد 509 رأس هستم. 509 هکتار از اراضی هزار دره لواسان را در اختیار داشتم. اداره منابع طبیعی با تصویب مصوبه ای با سلیقه شخصی مراتع را قرق اعلام داشته و حقوق مرتع دار و صاحب پروانه چرا را تضییع نموده است. این مصوبات مغایر تبصره 1 ماده 2 قانون حفاظت و بهره برداری از جنگلها مصوب 30/5/46 و اصلاحات بعدی آن و قانون اصلاح تبصره یک ماده 47 قانون تنظیم بخشی از مقررات دولت است.

* در پاسخ به شکایت مذکور ، مدیر کل اداره منابع طبیعی و آبخیزداری استان تهران به موجب لایحه شماره 7997/67/98 مورخ 21/10/1398 به طور خلاصه توضیح داده است که :

1- مرتع هزار دره واقع در شهرستان شمیرانات مورخ 25/7/67 به عنوان مرتع میان بند ( فصل بهره برداری مرتع به مدت 100 روز از اواسط فروردین لغایت اواخر خرداد یا اواخر شهریور لغایت اواخر آبان ماه ) ممیزی و در آن برهه زمانی برای شاکی پروانه چرا به اعتبار یکساله صادر گردیده متعاقباً این اداره کل طی نامه شماره3932/86/67 مورخ 22/5/86 برابر ماده 50 قانون حفاظت و بهره برداری مصوب 1346 که در بحث احیاء و حفاظت از منابع ملی مقرر می دارد « به منظور احیای جنگل های سوخته و منابع ملی که بی رویه بهره برداری و مخروبه گردیده و همچنین توده جنگلی مذکور در ماده 2 قانون ملی شدن جنگل مصوب 1341 جنگلبانی مکلف است با انتشار آگهی و نصب تابلو حدود آنها را تعیین و قرق اعلام کند و تا مدتی که سازمان جنگلبانی مقتضی بداند هرگونه دخل و تصرف ممنوع است. متخلف از جهت قطع اشجار طبق مقررات این قانون تعقیب و برای چرای دام به پرداخت غرامت برای هر رأس دام در روز از یازده تا یکصد ریال و پرداخت خسارات وارده به منابع ملی قرق شده محکوم خواهد شد. » مراتع را قرق اعلام نموده و از طرفی مراتع مزبور در حوزه آبریز و جنب سد لتیان که بخش عمده آب شرب شهر تهران را تأمین می کند قرار دارد و این مهم مورد عنایت قانونگذار قرار گرفته و در ماده 43 مکرر قانون حفاظت و بهره برداری اصلاحی مصوب 20/1/48 موکداً جهت جلوگیری از فرسایش خاک و پر شدن از مخازن سدها و حرکت ریگ های روان و ...اختیار تام و قانونی به این اداره کل اعطا نموده که مرتع مورد ترافع را قرق اعلام نماید و در امتداد آن عنوان داشته چرانیدن دام و زراعت دیم در مناطق قرق شده به کلی ممنوع است. علاوه بر موارد قانونی فوق الذکر ، همانگونه مستحضرید ، با توجه به شرایط نامساعد آب و هوایی و به منظور کاهش آلودگی هوای شهر تهران ، دفتر مقام معظم رهبری طی نامه محرمانه شماره 5662/م د مورخ 20/4/9 به عنوان شهردار تهران مبنی بر ایجاد فضای سبز در اراضی مراتع مذکور تحت عنوان طرح دامنه جنوبی البرز و رونوشت آن را رئیس محترم وقت سازمان جنگلها ، مراتع و آبخیزداری کشور ارسال داشته و در ادامه معاونت محترم وقت حفاظت و امور اراضی طی مرقومه شماره 11888/م/س/90 مورخ 12/5/90 منویات و اوامر عالی مقام معظم رهبری را به این اداره کل ابلاغ و ارسال نموده است. این اداره کل پس از مطالعات فنی و تدوین و تهیه طرح جامع و تأمین اعتبار اقدام به جنگلکاری و ایجاد فضای سبز نموده که فارغ از اهداف درون سازمانی در واقع از سرمایه های ملی و ماندگار می باشد و از نگاه عرفی و وجدان عمومی نیز سزاوار و شایسته نیست عرصه ای را دولت با صرف هزینه های زیاد برای کاهش آلودگی و استفاده عمومی اقدام به جنگلکاری نموده و افرادی امثال شاکی احشام را وارد محدوده جنگلکاری نمایند و موجب نابودی بسیاری از اصله نهال غرس شده شوند البته ناگفته نماند شاکی به هر طریق ممکن برای عوامل پروژه ملی مزاحمت و درگیری ایجاد می نماید. شایان ذکر است قبل از عملیات و اجرای پروژه ایجاد فضای سبز و جنگلکاری برابر قانون صدرالذکر طی اطلاعیه ای با حدود اربعه مشخص و محل دقیق پروژه به کلیه بهره برداران مرتع مذکور اصلاع رسانی و تابلو در محل پروژه نصب گردیده و شاکی به صورت غیر قانونی تابلوی اعلام وضعیت عرصه و پروژه را تخریب و معدوم نموده که این اداره کل مجبور به سه دفعه نصب تابلو گردیده است. در صورتیکه از کلیه اقدامات قانونی اداره کل کاملاً مطلع بوده و همواره سعی بر آن دارد که از قوانین و مقررات تمرد نماید.

2- شاکی مدارک و مستندات پیوست دادخواست نموده و سعی بر آن داشته ادعای خویش را بدان سوق دهد در این باره مستحضر می دارد ، دادنامه شماره 9409970908500058 مورخ 9/3/94 که در پرونده کلاسه 930461 از جانب آقای ملاباقر خان در مقام فرجام خواهی نسبت به دادنامه شماره 00738 مورخ 6/7/93 از شعبه اول دادگاه تجدید نظر استان مازندران صادر گردیده هیچ گونه ارتباطی با ادعای حاضر شاکی ندارد. چرا که مرتع مورد شکایت تحت پلاک10- اصلی موصوم به هزار دره در حوزه استان تهران و شهرستان شمیرانات می باشد در صورتیکه دادنامه پیوستی دادخواست شاکی مرتبط با پلاک های ثبتی 280 و 281- اصلی واقع در بخش 2 چمستان حوزه ثبتی شهرستان نور از توابع استان مازندران می باشد. از طرف دیگر قرارداد اجاره منعقده با سازمان اوقاف و امور خیریه با موضوع تعلیف اراضی با عنایت به متن اجاره نامه استنادی محرز و مشخص می باشد که مرتبط با اراضی پلاک 1- فرعی از 8- اصلی لشکرگ ارتباطی با مرتع هزاردره ندارد. فلذا از آن مرجع محترم با عنایت به موارد مشروحه فوق الذکر و مدارک و مستندات پیوست تقاضای صدور حکم مبنی بر رد شکایت شاکی مورد استدعاست. ضمناً آقایان نعمت محمودی و محمد احسانی به عنوان نمایندگان حقوقی این اداره کل جهت ثبت لایحه حاضر و هرگونه اقدام قانونی به حضور معرفی می گردد.     احمد طاهری – مدیر کل

*رای هیأت تخصصی اراضی شهرسازی ، منابع طبیعی و محیط زیست :

در خصوص شکایت آقای غلامحسین کردبچه به طرفیت 1- اداره کل منابع طبیعی و آبخیزداری استان تهران 2- وزارت جهاد کشاورزی به خواسته ابطال نامه های شماره 5586/67/86 مورخ 8/7/86 و 3569/67/96 مورخ 25/4/96 مدیر کل منابع طبیعی استان تهران موضوع در جلسه مورخ 4/12/98 هیأت مطرح و اعضای حاضر پس از استماع گزارش و بررسی موضوع به اتفاق بر این عقیده بودند با توجه به اینکه برابر ماده 50 قانون حفاظت و بهره برداری از جنگلها مصوب 1346 و ماده 43 مکرر همان قانون اصلاحی 20/1/48 جنگلبانی به منظور احیای جنگل های سوخته و منابع طبیعی و منابع ملی و بهره برداری بی رویه و جلوگیری از فرسایش خاک و پر شدن از مخازن سدها و حرکت ریگ های روان ، چرائیدن دام و زراعت دیم را در مناطقی که قرق اعلام می شود منع نماید. فلذا نامه های مورد شکایت در راستای اختیارات قانونی صادر و مغایر قانون و خارج از اختیار تشخیص نمی گردد و بر همین اساس مستنداً به بند (ب) از ماده 84 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری حکم به رد شکایت شاکی صادر و اعلام می گردد. رأی صادره از تاریخ صدور ظرف مدت بیست روز از ناحیه رئیس دیوان یا ده نفر از قضات قابل اعتراض و رسیدگی در هیأت عمومی می باشد. /ت

 

احمد درزی رامندی

رئیس هیأت تخصصی اراضی شهرسازی ، منابع طبیعی و محیط زیست

دیوان عدالت اداری