پیام تسلیت رهبر انقلاب در پی شهادت سردار شهید سپهبد قاسم سلیمانی و شهدای همراه او*بسم الله الرحمن الرحیم ملّت عزیز ایران! سردار بزرگ و پرافتخار اسلام آسمانی شد. دیشب ارواح طیّبه‌ی شهیدان، روح مطهّر قاسم سلیمانی را در آغوش گرفتند. سالها مجاهدت مخلصانه و شجاعانه در میدانهای مبارزه با شیاطین و اشرار عالم و سالها آرزوی شهادت در راه خدا، سرانجام سلیمانی عزیز را به این مقام والا رسانید و خون پاک او به دست شقی‌ترین آحاد بشر بر زمین ریخت. این شهادت بزرگ را به پیشگاه حضرت بقیّة‌الله‌ ارواحنا فداه و به روح مطهّر خود او تبریک و به ملّت ایران تسلیت عرض میکنم. او نمونه‌ی برجسته‌ای از تربیت‌شدگان اسلام و مکتب امام خمینی بود، او همه‌ی عمر خود را به جهاد در راه خدا گذرانید. شهادت پاداش تلاش بی‌وقفه‌ی او در همه‌ی این سالیان بود، با رفتن او به حول و قوّه‌ی الهی کار او و راه او متوقّف و بسته نخواهد شد، ولی انتقام سختی در انتظار جنایتکارانی است که دست پلید خود را به خون او و دیگر شهدای حادثه‌ی دیشب آلودند. شهید سلیمانی چهره‌ی بین‌المللی مقاومت است و همه‌ی دلبستگان مقاومت خونخواه اویند. همه‌ی دوستان -‌و نیز همه‌ی دشمنان- بدانند خطّ جهاد مقاومت با انگیزه‌ی مضاعف ادامه خواهد یافت و پیروزی قطعی در انتظار مجاهدان این راه مبارک است. فقدان سردار فداکار و عزیز ما تلخ است ولی ادامه‌ی مبارزه و دست یافتن به پیروزی نهایی کام قاتلان و جنایتکاران را تلخ‌تر خواهد کرد. ملّت ایران یاد و نام شهید عالی‌مقام سردار سپهبد قاسم سلیمانی و شهدای همراه او بویژه مجاهد بزرگ اسلام جناب آقای ابومهدی المهندس را بزرگ خواهد داشت و اینجانب سه روز عزای عمومی در کشور اعلام میکنم و به همسر گرامی و فرزندان عزیز و دیگر بستگان ایشان تبریک و تسلیت میگویم. *سیّدعلی خامنه‌ای *۱۳دی‌ماه ۱۳۹۸ ***پیام رئیس دیوان عدالت اداری در پی شهادت سردار سپهبد حاج قاسم سلیمانی: بسم الله الرحمن الرحیم مِنَ المُؤمِنينَ رِجالٌ صَدَقوا ما عاهَدُوا اللَّهَ عَلَيهِ ۖ فَمِنهُم مَن قَضىٰ نَحبَهُ وَمِنهُم مَن يَنتَظِرُ ۖ وَما بَدَّلوا تَبديلًا﴿۲۳﴾ در میان مؤمنان مردانی هستند که بر سر عهدی که با خدا بستند صادقانه ایستاده‌اند؛ بعضی پیمان خود را به آخر بردند (و در راه او شربت شهادت نوشیدند)، و بعضی دیگر در انتظارند؛ و هرگز تغییر و تبدیلی در عهد و پیمان خود ندادند. دولت تروریست و جنایت پیشه آمریکا در اقدامی ددمنشانه با حمله به خودرو حامل چهره بین المللی مقاومت پاسدار رشید اسلام سردار سپهبد حاج قاسم سلیمانی و جمعی از همسنگرانش باردیگر دشمنی و کینه عمیق خود را به فرزندان خمینی آشکار کرد. بدون تردید خون جاری شده این سردار سرافراز اسلام درخت تنومند مقاومت در جهان اسلام را آبیاری خواهد کرد و جانی دوباره خواهد بخشید و به حول و قوه الهی انتقام سخت و پشیمان کننده در انتظار آمریکای جنایت کار و همپالگی های حقیر آن در منطقه خواهد بود . شهادت برای آن سردار خستگی ناپذیر پاداش عمری مجاهدت در راه خدا بود که آرزوی همه مجاهدان از صدر اسلام تاکنون بوده است. این جانب شهادت این سردار پرافتخار و جمعی از همراهانش را به محضر حضرت ولی عصر عج، فرماندهی معظم کل قوا، جبهه مقاومت و همرزمان و خانواده آنان تبریک و تسلیت میگویم *محمد کاظم بهرامی *رئیس دیوان عدالت اداری

آرای هیأت تخصصی

نسخه چاپی
کلاسه پرونده:

هـ ع/97/938     

موضوع:

ابطال بخشنامه شماره 43698/96 مورخ 6/3/1396 سازمان ثبت اسناد و املاک کشور

تاریخ رأی:

سه شنبه 1 مرداد 1398

شماره دادنامه:

9809970906010145                  

هیات تخصصی اقتصادی مالی

* شماره پــرونــده :  هـ ع/97/938          شماره دادنامه: 9809970906010145                   تاریخ:  31/4/98 

* شـاکــی : آقای علی ارجمندی

* طرف شکایت : سازمان ثبت اسناد و املاک کشور

* موضوع شکایت و خـواستـه : ابطال بخشنامه شماره 43698/96 مورخ 6/3/1396 سازمان ثبت اسناد و املاک کشور

ـــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــــ

*دلایل شاکی برای ابطال مقرره مورد شکایت :

شاکی به موجب دادخواستی تقاضای ابطال مقرره مورد شکایت را مطرح کرده و در تبیین مبنای خواسته خود اعلام کرده است:

وفق ماده 70 قانون برنامه پنج ساله ششم توسعه جمهوری اسلامی ایران ، دولت مکلف است به منظور تحقق سیاستهای کلی سلامت و تأمین منابع مالی پایدار بخش سلامت اقدامات مقتضی را به عمل آورد. در جهت نیل به اهداف فوق نیز تبصره 2 ماده 75 قانون فوق الذکر مقرر کرده است حق التحریر ثبت واقعه طلاق افزایش یابد و ده درصد از حق التحریر افزایش یافته به خزانه کشور واریز و سپس در چارچوب بودجه سنواتی جهت کمک به تأمین آزمایش ژن شناسی افراد نیازمند قرار گیرد. با وجود اینکه قانون مذکور اخذ ده درصد از حق التحریر را تکلیف دولت قرار داده است ، ولی سازمان ثبت اسناد و املاک کشور به موجب بخشنامه مورد شکایت مقرر کرده است که ادارات تابعه این سازمان به ازای ثبت هر واقعه طلاق مبلغی معادل ده درصد حق التحریر را دریافت نمایند که این امر باعث می شود دفاتر ثبت طلاق ، علاوه بر حق التحریر معادل ده درصد حق التحریر را نیز جداگانه از متقاضی دریافت نمایند که تحمیل هزینه فوق ، خلاف قانون است.

* متن مقرره مورد شکایت :

نظر به حکم مقرر در تبصره 2 ماده 75 قانون برنامه پنج ساله ششم توسعه جمهوری اسلامی ایران به سران دفاتر طلاق ابلاغ فرمایید به ازای ثبت هر واقعه طلاق مبلغی معادل ده درصد حق التحریر آن ( یکصد و نود هزار ریال طبق تعرفه فعلی ) از متقاضی ثبت طلاق اخذ و به حساب شماره 4001013201019274 نزد بانک مرکزی ( قابل پرداخت در کلیه شعب بانک ملی ) واریز نموده و در پایان هر ماه با اعلام کتبی آمار طلاق های ثبت شده ، اصل رسید بانکی پرداخت را نیز به اداره ثبت محل ارسال کنند. رؤسای محترم ادارات ثبت با تجمیع آمار وقایع و وجوه حاصله مراتب را به اداره کل ثبت اسناد و املاک استان اعلام نمایند و آمار وقایع و درآمد محصله هر استان توسط مدیر کل محترم تهیه و به معاونت محترم توسعه مدیریت و منابع سازمان ارسال گردد. رؤسای محترم ادارات ثبت هنگام تحویل اسناد نکاح و طلاق به سر دفتران انجام وظیفه قانونی فوق را نیز بررسی و پس از احراز اجرای قانون ، اسناد جدید مورد تقاضا را به سران دفاتر تحویل نمایند.

*خلاصه مدافعات طرف شکایت :

با وجود اینکه نسخه دوم دادخواست در تاریخ 19/6/1397 و به موجب نامه شماره 82501 مورخ 11/6/1397 به طرف شکایت ابلاغ شده ، ولی تاکنون پاسخی واصل نشده است و با توجه به گذشتن مهلت مقرر قانونی ( یک ماه ) در اجرای حکم ماده 83 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری پرونده مهیای اظهار نظر و اتخاذ تصمیم می باشد. /ت

*رای هیات تخصصی اقتصادی مالی :

به موجب تبصره 2 ماده 75 قانون برنامه پنجساله ششم توسعه اقتصادی، اجتماعی و فرهنگی جمهوری اسلامی ایران : «ده‌ درصد حق‌التحریر ثبت طلاق افزایش یافته و منابع حاصله پس از واریز به خزانه و کمکهای مردمی و دولتی در چهارچوب بودجه سنواتی جهت کمک به تأمین هزینه‌های آزمایش ژن‌شناسی (ژنتیک) افراد نیازمند براساس آزمون وسع در اختیار سازمان بهزیستی و کمیته امداد امام خمینی (ره) قرار می‌گیرد...» برهمین اساس و  همچنانکه مدیرکل دفتر حقوقی و امور مجلس سازمان ثبت اسناد و املاک کشور به موجب لایحه تقدیمی به شماره 139855932115000154 مورخ 19/3/1398 اعلام کرده است، برمبنای بخشنامه شماره 125056/96 مورخ 25/6/1396 آن سازمان، میزان حق‌التحریر ثبت واقعه طلاق تعیین گردیده و براساس تبصره 3 این بخشنامه در اجرای تبصره 2 ماده 75 قانون برنامه پنجساله ششم توسعه جمهوری اسلامی ایران به ازای ثبت هر واقعه طلاق، مبلغی معادل ده درصد حق‌التحریر آن از متقاضی ثبت طلاق اخذ خواهد شد و این مبلغ خارج از مجموع حق‌التحریر دریافتی بابت ثبت واقعه طلاق نمی‌باشد. لذا بخشنامه شماره 43698/96 مورخ 6/3/1396 معاون امور اسناد سازمان ثبت اسناد و املاک کشور، مغایر با قوانین و خارج از اختیار نبوده به استناد بند «ب» ماده 84 قانون تشکیلات و آیین دادرسی دیوان عدالت اداری مصوب 1392 رأی به رد شکایت صادر و اعلام می‌کند. رأی صادره ظرف مدت بیست روز از تاریخ صدور از سوی ریاست ارزشمند دیوان یا ده نفر از قضات گرانقدر دیوان قابل اعتراض است.

 

دکتر زین العابدین تقوی

رئیس هیأت تخصصی اقتصادی مالی

دیوان عدالت اداری